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湘西自治州人民政府政务服务中心2018年度政府信
日期:2019-03-17 14:58 来源:未知 访问量:93

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》精神,特向社会公布年度湘西自治州人民政府政务服务中心政府信息公开工作报告。本报告由概述,主动公开情况,回应解读情况,依申请公开情况,行政复议、行政诉讼和举报投诉情况,机构建设和保障经费情况,政府信息公开会议和培训情况,工作存在的主要问题及改进情况和附表共九个部分组成。本报告中所列数据的统计期限为1月1日至12月31日。本报告的电子版可在湘西自治州人民政府门户网站()下载。如对本报告有任何疑问,请与湘西自治州人民政府政务服务中心政府信息公开领导小组办公室联系

  2018年,湘西自治州人民政府政务服务中心深入贯彻落实党的十九大精神,以新时代中国特色社会主义思想为指引,始终坚持以人民为中心的发展思想和全心全意为人民服务的宗旨,根据总书记提出的“深入推进审批服务便民化”和总理提出的政务服务和“放管服”改革要做好六个“一”的总体要求,不断强化政务服务,统筹推进“放管服”改革,努力为州委、州政府决胜脱贫攻坚、冲刺全面小康,开启创新提质特色赶超率先崛起新征程,建设美丽开放幸福新湘西提供优良的政务服务环境。

  (一)以“人民满意的政务中心”为目标,统筹推进政务服务和政府信息公开“窗口办”。过来,州政务中心按照中央、省、州要求全力统筹推进政务中心场地建设、“三进”工作、规范运行、平台体系建设等,以2016年1月4日州政务中心建成搬迁为节点,标志着我州四级政务服务平台网络体系的形成,为实现我州政务服务“只进一扇门”奠定了坚实的场地基础。州政务中心配合完成了最新一轮对州直部门政务服务事项的梳理(州政府先后两次行文公布州本级“只进一扇门”事项共525项),在窗口启用了行政审批、公共服务专用章,完成了流程优化再造和办事指南的印制,实现了政务服务事项在州政务大厅“一窗式受理、一次性告知、一站式审批、一票制收费、一条龙服务、承诺时限办结”;按类别设立了农业等5类综合受理窗口,探索了“一窗受理、集成服务”,还配合做好新车上牌一条龙服务和前移服务等。同时,在州政务大厅购置完善了自助查询、排队叫号评价、LED显示屏等设备设施,通过强化办事大厅党建引领、完善制度并强化执行力、开展创先争优、实行人文关怀、开展活动凝聚等措施,确保事项进得住、人员留得住、办事办得住。目前,州政务中心入驻单位76个,工作人员260余人。据统计,2018年,州政务中心窗口办件量达146.34万余件次,比2017年的82.6万余件次增长77.2%,彰显了“只进一扇门”实现“窗口办”的成效。

  二是以“互联网+政务服务”为支撑,统筹推进政务服务和政府信息公开“网上办”。近年来,州政务中心加快推进“互联网+政务服务”在政务中心的应用。特别是2018年以来,以全省“互联网+政务服务”一体化平台的建设和应用为依托,全力打造“一张网”,努力实现“一网通办”。6月27日,一体化平台提前在州本级上线运行,成为全省第三个启动运行的市州。随后,积极抓事项梳理、流程优化、清单填报、平台应用,截止到年底,州本级在一体化平台中共有37个单位入网行政权力事项2344项、其中行政许可事项177项,公共服务事项287项,共有29个单位产生办件7525件。全州办件近6万余件,用户注册1.5万余个。州气象局等窗口的部分事项实现了在一体化平台全程网办,2018年上半年,我州企业注册电子化应用数排全省第三位,做到了办事“零跑次”。8县市已按省要求的时间节点启用了“互联网+政务服务”一体化平台并正向乡镇、村深度延伸。州政务中心还开设了互联网+税收、企业登记注册和人社社保医保网上办事大厅(窗口),添置电脑和打印设备,配备帮代办人员,满足群众网上自助办理需求。

  三是以“365天24小时服务”为理念,统筹推进政务服务和政府信息公开“自助办”。从2016年7月建立全省首个24小时“互联网+自助办税服务区”开始,到2018年12月底建成全省首个投入使用“工商注册自助服务一体机”的企业登记自助服务区并成为全省目前唯一一个将自助终端机延伸到建设银行网点(在乾州和经开区支行各配备1台自助服务机)。州政务中心还建成了公安出入境自助区、个人征信查询自助区、公积金服务自助区、金融自助服务区和第二办税大厅自助区,开设了“互联网+政务服务”自助办理区(窗口),实现了一年365天24小时全天候自助办理服务功能。

  四是以“最多跑一次”为着眼,统筹推进政务服务和政府信息公开“一次办”。2017年7月,州政务中心参加了我州组织的浏阳市考“最多跑一次”考察学习,回来后开始了思考与探索,在部分窗口启动实施了“最多跑一次”工作。2018年,全面推进“只进一扇门”“最多跑一次”改革工作,取得了实质性突破。4月上旬,州政务中心率先在办税服务厅启动“最多跑一次”,随后在窗口全面铺开,州工商局、州公安局出入境大厅、州人社局、州公积金中心、州烟草专卖局、州民宗委、州财政非税局、州教体局、州质监局等窗口成效显著。州政府先后两次公布州本级“最多跑一次”事项401项,占进驻州政务中心政务服务事项的76.4%,加上公共服务部门进驻的其他即办公共服务事项,进驻州政务中心“最多跑一次”事项占比90%以上。州政务中心通过推进“互联网+政务服务”一体化平台建设和应用、自助区建设、帮代办、开拓邮政快递业务、延时服务、预约服务、上门服务、网上服务、12345政府服务热线服务等多措并举,形成助推“最多跑一次”的强大合力,还通过召开会议、组织学习统一了思想认识,并采取多种手段和措施在州政务大厅营造了“最多跑一次”浓厚氛围。据统计,州政务中心窗口全年办理“最多跑一次”事项达144.7万余件,占窗口全年办件数的98.9%。

  五是以“最后一公里”为根本,统筹推进政务服务和政府信息公开“就近办”。2017年下半年以来,由州委组织部牵头、州政务中心配合,以花垣县为试点,在全县12个乡镇50个村(社区)试点推行“湘西e路通”工程;2018年5月,在花垣县召开现场会,进行总结推广,至年底“湘西e路通”累计受理各类事项近万件,群众满意率达100%。以永顺县和龙山县为试点,加快事项的下沉,并对办理结果实行免费快递送达。11月底,州政府专门下发了就近办事项。与此同时,积极推进乡镇、村“互联网+政务服务”一体化平台的建设和应用,部分乡镇、村已实现应用。各县市还组建了以村主干和大学生村官为基本的“帮代办”队伍,开辟邮政快递业务,探索推行帮代办业务,实现村民办事不出村。

  (一)政府信息公开的内容。按照“公开为原则,不公开为例外”的原则,州中心政府信息公开做到了准确,公开、公正、便民。2018年,州中心网站共发布各类政府公开信息603条,其中工作动态259条,部门文件5条,工作简报24期、法律法规和政策文件信息44条,计划总结1条,财政信息5条,人事信息2条,统计信息1条,公开年报1条。

  (二)政府信息公开方式。主动公开信息通过州中心网站及时发布,并在州政府门户网站信息公开专栏同步发布。

  州中心网站“政策解读”栏目共转载发布信息14条,州中心网站“网络问政”专栏群众咨询3条、回复3条。

  州中心政府信息依申请公开受理点设在中心办公室,专人负责接收申请人提交的申请材料,验证申请人身份,听取申请人的情况,申请人领取《登记回执》,申请材料转中心相关科室。2018年度依申请0件。

  本年度没有行政诉讼案件。收到行政复议申请0起,不予受理0起,受理0起,审结0起,0起在审。

  (二)政府信息公开事务的财政与实际支出情况。2018年度财政预算无此项工作费用,但州中心安排有相应的经费,确保工作的正常开展。

  2018年,州政府政务服务中心多次召开全州政务服务系统的工作会议,安排部署政务服务工作和“放管服”、“只进一扇门”、“最多跑一次”改革的同时部署了政府信息公开工作。

  (一)存在的主要问题。政府信息公开工作的上级最新要求和政策文件的学习宣传有待加强。

  (二)改进情况。进一步加大最新政策文件的学习和宣传力度,不断落实政府信息公开工作。

  (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

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