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创新政策引领释放发展活力
日期:2019-03-20 10:36 来源:未知 访问量:200

  持续推进体育社会组织“放管服”改革,是促进社会组织健康有序发展,实现政府转职能、提效能的一剂“良方”。2018年,苏州市体育总会围绕“放”这一关键词,降低准入门槛,努力构建体育总会、协会、俱乐部三级指导模式,成效明显。

  “放管服”改革是提高政府现代治理能力的关键举措,在体育改革持续深入的大背景下,进一步优化体制机制释放体育社会组织发展活力是大势所趋。经过调查研究,围绕简政放权、降低准入门槛,苏州市体育总会出台一系列新举措。

  一方面,积极与市民政等有关部门沟通,在做好规范的同时,简化体育俱乐部申请流程。重新梳理制定体育俱乐部申请材料样本,专门召开培训会、发放制度汇编,对发起单位、发起人给予充分指导。另一方面,为了更好地指导俱乐部发展,发挥协会在项目指导上的优势,逐步下放俱乐部指导权限,按照“成熟一个下放一个”的工作原则,初步探索建立体育总会、协会、俱乐部三级指导模式。

  在苏州市体育总会的努力下,2018年苏州共成立市属体育俱乐部23家,总数达到145家。同时,三级指导模式的探索取得实效、运转顺利,协会、俱乐部得到共同成长。例如,在俱乐部成立的过程中,市体育总会就邀请协会一同勘察场地、实地走访,参与到各项条件的审核中,并在协会换届改选之际积极引导俱乐部相关负责人进入协会担任相应职务。苏州8家帆船帆板运动俱乐部新归口到市帆船帆板运动协会进行指导,市乒乓球协会、市扑克运动协会、市篮球运动协会等多家协会均参与到俱乐部成立工作中。市羽毛球协会更是创造性地通过项目联赛对俱乐部注册会员进行补贴,111家草根羽毛球俱乐部成为协会单位会员并接受业务指导。

  “理顺关系,创新指导模式,是苏州体育社会组织‘放管服’改革迈出的全新一步。”苏州市体育局局长、苏州市体育总会主席周志芳说,这对于壮大体育协会力量,发挥其规范、引领行业健康发展的作用影响深远,在让协会“强起来”“动起来”的同时,也增强了“向心力”,促进了各个俱乐部有序竞争、合作共赢。以苏州市轮滑运动协会为例,2018年,该协会积极发挥指导职能,搭建平台、开展合作,利用优质资源,让各个俱乐部进一步提档升级。其中,轮滑业务培训提高了教练员整体素质,赛事举办检验了各俱乐部培训水平,各项举措让全市轮滑普及水平得到稳步提升。

  去年,在协会和俱乐部的合力下,一系列精品赛事活动在苏城上演,苏州体育社会组织的辐射效应进一步提升。由苏州市足球协会主办的全市首届俱乐部足球赛吸引了20支队伍参加,苏州市体育舞蹈运动协会发起的万人体育舞蹈节得到了数十家俱乐部踊跃参与。今后,苏州市体育总会将继续立足协会、俱乐部的实际需求,在工作理念创新和服务举措升级上求突破,为各个体育社会组织发展创造更加良好的环境。

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